7 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Чем занимается правительство Российской Федерации

Правительство РФ

Правительство РФ является высшим исполнительным органом РФ. Оно — орган государственной власти, осуществляет исполни­тельную власть в РФ, возглавляет единую систему исполнительной власти в РФ.

Правовую основу его деятельности составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и нормативные указы Президента РФ.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. “О Правительстве Российской Федерации Пра­вительство РФ организует исполнение Конституции РФ, законов, указов Президента РФ, международных договоров РФ, осуществ­ляет систематический контроль за их исполнением органами испол­нительной власти, принимает меры по устранению нарушений за­конодательства РФ.

Правительство РФ является коллегиальным органом. В его состав входят Председатель Правительства РФ, его заместители и федеральные министры. Решающая роль в формировании Прави­тельства РФ принадлежит Президенту, который назначает Пред­седателя Правительства РФ (с согласия Государственной Думы), а также его заместителей и федеральных министров.

Все члены Правительства участвуют в его заседаниях с пра­вом решающего голоса.

Председатель Правительства РФ обладает особым статусом:

– он возглавляет Правительство;

– определяет в соответствии с Консти­туцией РФ, федеральными конституционными законами, феде­ральными законами, указами Президента РФ основные направле­ния деятельности Правительства и организует его работу;

– пред­ставляет Правительство в РФ и за пределами ее территории;

– ве­дет заседания Правительства, обладая правом решающего голоса;

– подписывает акты Правительства;

– представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных мини­стров, о наложении на них взысканий и об их поощрении.

Заместители Председателя и федеральные министры прини­мают участие в выработке и реализации политики Правительства, в подготовке постановлений и распоряжений Правительства и обес­печивают их исполнение. Раздел П. Субъекты административного права.

Заместители Председателя Правительства в порядке распре­деления обязанностей между ними координируют работу мини­стерств, государственных комитетов и других подведомственных Правительству органов. Они контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают предложения и про­екты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство.

Министры как члены Правительства участвуют в рассмотре­нии и обсуждении всех вопросов на его заседаниях.

Для решения оперативных вопросов Правительство РФ может образовывать Президиум. Его решения не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства РФ, которое имеет право отменить любое решение своего Президиума.

Законом определен круг вопросов, решения по которым могут приниматься только на заседаниях Правительства РФ, например, о представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета о его исполнении, о внесении Правительством РФ законопро­ектов в Государственную Думу и др. (ст. 28 Федерального консти­туционного закона “О Правительстве Российской Федерации”).

Правительство осуществляет полномочия, возложенные на него а) Конституцией РФ; б) федеральными законами; в) нормативны­ми указами Президента РФ.

В Конституции РФ его функции и полномочия определены предельно кратко. Но их перечень здесь открыт. Он завершается формулировкой, что Правительство РФ “осуществляет иные пол­номочия, возложенные на него Конституцией Российской Федера­ции, федеральными законами, указами Президента Российской Фе­дерации”. Это, прежде всего, означает, что оно — орган исполни­тельной власти и на него возлагается проведение в жизнь законов. Что касается “иных” конституционных полномочий, то их конкрет­ные виды немногочисленны. Например, оно дает заключения по оп­ределенным законопроектам (п. 3 ст. 104) и др.

Читать еще:  Как принимать спортивное питание

Конституционные полномочия Правительства РФ отражены в Федеральном конституционном законе о Правительстве, в котором они конкретизированы, а также закреплены многие другие его пол­номочия.

В целом полномочия Правительства РФ, предусмотренные в указанном законе, с допуском условности можно подразделить на следующие группы:

а) полномочия по вопросам руководства федеральными орга­нами исполнительной власти. Так, Правительство руководит рабо­той данных органов и контролирует их деятельность, а также ко­ординирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Президент РФ; для осуществления своих полномочий может создавать свои территори­альные органы; устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов иных федеральных органов исполнитель­ной власти.

Правительство утверждает положения о подчиненных ему ор­ганах исполнительной власти. Ему предоставлено право учреждать организации, образовывать координационные, совещательные орга­ны, а также органы при Правительстве РФ и др.;

б) общие полномочия. В их пределах оно организует реализа­цию внутренней и внешней политики Российской Федерации; осу­ществляет регулирование в социальной сфере; обеспечивает един­ство системы исполнительной власти в РФ и контролирует деятель­ность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию и др.;

в) полномочия в различных сферах: экономической, социаль­но-культурной, административно-политической, внешних отноше­ний. Они конкретизированы применительно к особенностям соответ­ствующих сфер.

В числе ключевых полномочий, которые призвано осуществ­лять Правительство РФ, можно назвать следующие.

На него воз­ложены:

– разработка и обеспечение исполнения федерального бюд­жета;

– проведение в стране единой финансовой, кредитной и денеж­ной политики, а также единой государственной политики в облас­ти культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения.

– оно организует разработку и исполнение прогнозов экономического и социального развития России;

– утверждает и обес­печивает выполнение важнейших федеральных программ.

– на него возложено обеспечение проведения единой государственной поли­тики в области экологии.

– оно координирует работу органов испол­нительной власти по совместному проведению природоохранительных мероприятий и реализации крупных экологических программ федерального и международного значения;

– принимает меры по лик­видации последствий крупных аварий и катастроф, а также стихий­ных бедствий.

На Правительство РФ возложено управление федеральной собственностью. Им принимаются в установленном порядке реше­ния о создании и ликвидации федеральных унитарных государ­ственных предприятий. Оно делегирует свои полномочия федераль­ным органам государственной власти по управлению и распоряже­нию объектами федеральной собственности.

Некоторые из них, о чем уже говорилось, делегированы Государственному комитету Рос­сийской Федерации по управлению государственным имуществом (ныне Министерство имущественных отношений Российской Феде­рации) — по вопросам создания и реорганизации федеральных предприятий, назначения представителей государства в акционер­ных обществах и т. д.

Федеральным органам исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятель­ности в соответствующих отраслях (сферах) управления, оно де­легировало совершение таких юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией федеральных предпри­ятий, как утверждение уставов в соответствии с типовым уставом, утверждаемым Министерством имущественных отношений РФ; на­значение на должность и освобождение от должности руководите­лей федеральных предприятий; заключение, изменение и растор­жение контрактов с этими руководителями.

На него возложено обеспечение реализации принципов прива­тизации государственных и муниципальных предприятий; руковод­ство приватизацией федеральной собственности.

Правительство РФ осуществляет разнообразные полномочия в области административно-политической деятельности. Оно призвано осуществлять меры: по защите интересов государства, по обеспе­чению обороны страны и государственной безопасности; по обеспе­чению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

Читать еще:  Чем закончился фильм гоголь начало

Правительство РФ осуществляет меры по реализации внеш­ней политики РФ. Правительство объединяет и направляет работу министерств, государственных комитетов и других подведомствен­ных органов, не вторгаясь, однако, в сферу компетенции Президента РФ, когда речь идет об органах, подчиненных прежде всего ему, а также Правительству.

Правовыми формами осуществления Правительством своих полномочий являются постановления и распоряжения, обязатель­ные к исполнению в РФ. Правительство же обеспечивает и испол­нение издаваемых им актов.

Правительство слагает свои полномочия перед вновь избран­ным Президентом. Но предусматривается возможность и его досроч­ной отставки.

Случаи и порядок его отставки установлены Конституцией РФ (ст. 117). Правительство само может подать в отставку; решение о его отставке может принять Президент РФ; недоверие ему может быть выражено Государственной Думой, которая выносит по это­му вопросу постановление, принимаемое большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы; вопрос о доверии Правительству может быть поставлен перед Государственной Ду­мой его Председателем. При отказе в доверии Президент может принять решение об отставке Правительства РФ.

Основания для отставки Правительства в Конституции РФ не обозначены.

В случае отставки или сложения полномочий Правительство РФ по поручению Президента продолжает действовать до сформи­рования нового Правительства РФ.

Персональный состав Правительства

Персональный состав Правительства

Председатель Правительства

Михаил Владимирович Мишустин

Заместители Председателя Правительства

Первый заместитель Председателя Правительства

Андрей Рэмович Белоусов

Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства

Дмитрий Юрьевич Григоренко

Заместитель Председателя Правительства

Виктория Валериевна Абрамченко

Заместитель Председателя Правительства

Юрий Иванович Борисов

Заместитель Председателя Правительства

Татьяна Алексеевна Голикова

Заместитель Председателя Правительства

Алексей Логвинович Оверчук

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе

Юрий Петрович Трутнев

Заместитель Председателя Правительства

Марат Шакирзянович Хуснуллин

Заместитель Председателя Правительства

Дмитрий Николаевич Чернышенко

Федеральные министры

Евгений Иванович Дитрих

Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Евгений Николаевич Зиничев

Министр природных ресурсов и экологии

Дмитрий Николаевич Кобылкин

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики

Александр Александрович Козлов

Министр внутренних дел

Владимир Александрович Колокольцев

Министр труда и социальной защиты

Антон Олегович Котяков

Сергей Сергеевич Кравцов

Министр иностранных дел

Сергей Викторович Лавров

Ольга Борисовна Любимова

Министр промышленности и торговли

Денис Валентинович Мантуров

Олег Васильевич Матыцин

Михаил Альбертович Мурашко

Александр Валентинович Новак

Министр сельского хозяйства

Дмитрий Николаевич Патрушев

Министр экономического развития

Максим Геннадьевич Решетников

Антон Германович Силуанов

Министр науки и высшего образования

Валерий Николаевич Фальков

Константин Анатольевич Чуйченко

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

Максут Игоревич Шадаев

Сергей Кужугетович Шойгу

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Правительство РФ. Полномочия российского правительства, премьер-министр России

Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти в России. Правительство РФ возглавляет единую систему исполнительной власти на всей территории страны. Статус правительства определен в главе 6 Конституции РФ.

Задача правительства – обеспечивать согласованную работу всех структур исполнительной власти, руководство основными сферами и отраслями экономики, социально-культурной жизни, административно-политической деятельности.

Читать еще:  Как взаимодействуют государство и гражданское общество

Согласно Конституции РФ, правительство подотчетно президенту Российской Федерации и подконтрольно Государственной Думе. Президент может отправить правительство в отставку, а Госдума имеет право выразить правительству вотум недоверия.

Официальный сайт правительства РФ. Где найти постановления правительства России

Официальный сайт российского правительства – http://government.ru/

Там, в частности, публикуются постановления правительства РФ – их можно найти через поиск по документам.

Состав правительства. Премьер-министр России

Конституция РФ закрепляет основу правительства: в него входят председатель правительства (премьер-министр), его заместители (вице-премьеры) и федеральные министры.

С 8 мая 2012 года премьер-министр России – Дмитрий Анатольевич Медведев , ранее занимавший пост президента.

Число вице-премьеров может меняться, также могут создаваться и упраздняться отдельные министерства и федеральные органы исполнительной власти.

В Конституции РФ не сказано, является ли главой исполнительной власти премьер-министр или же президент. Некоторые органы подчиняются не премьер-министру, а непосредственно президенту: например, Министерство обороны, МВД, МИД, ФСБ и другие. Президент также имеет право возглавлять заседания правительства.

Полномочия российского правительства

К полномочиям правительства Российской Федерации относятся:

Разработка федерального бюджета и обеспечение его исполнения

Проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики

Проведение в РФ единой политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии

Управление федеральной собственностью

Осуществление мер по обеспечению обороны страны, госбезопасности, реализации внешней политики

Обеспечение законности, прав и свобод граждан по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью

Процедура формирования правительства РФ: как назначают премьера и министров

Вступивший в должность президент РФ отправляет правительство в отставку (министры продолжают работать в статусе и.о. – исполняющих обязанности). Затем в течение двух недель после инаугурации президент вносит на рассмотрение Госдумы кандидатуру председателя правительства. Это может быть тот же самый человек, что был премьером и прежде.

Государственная дума РФ в ходе тайного голосования одобряет или отклоняет кандидатуру главы правительства. Для утверждения кандидата необходимо большинство от общего состава Думы.

Если кандидатура одобрена, президент назначает премьер-министра. В недельный срок новый глава правительства предлагает президенту кандидатов на должности федеральных министров. Президент производит назначения. Переходи на Vulkan Russia играй не выходя из дому.

Владимир Путин и Дмитрий Медведев в ходе утверждения кандидатуры главы правительства Госдумой. 8 мая 2018 года. Фото: Reuters

Если же депутаты трижды отклоняют кандидатуру премьер-министра, президент получает право назначить премьер-министра по своему усмотрению, распустить Госдуму и назначить новые думские выборы.

Но подобного случая в истории России еще не было. Даже в 1998 году президент Борис Ельцин не решился на конфликт с Госдумой, когда та дважды не одобрила кандидатуру Виктора Черномырдина на премьерский пост (Ельцин планировал вернуть Черномырдина в премьеры после дефолта и отставки правительства Сергея Кириенко).

Тогда Ельцин не стал выдвигать Черномырдина в премьеры в третий раз, распускать Думу и проводить новые выборы. Президент предложил компромиссную кандидатуру – Евгения Примакова, которого депутаты с первой попытки согласились сделать главой правительства.

Источники:

http://studopedia.ru/5_82706_pravitelstvo-rf.html
http://government.ru/gov/persons/
http://www.anews.com/p/115850383-pravitelstvo-rf-polnomochiya-rossijskogo-pravitelstva-premer-ministr-rossii/

0 0 голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов: