Как организовать профсоюз в организации
Алгоритм создания профсоюза в компании
Наемные сотрудники, как менее защищенная, по сравнению с работодателями, сторона трудовых отношений, имеют закрепленное в Конституции РФ право на защиту своих интересов с помощью профессиональных объединений. Любой работник вправе инициировать создание, вступить и быть членом профсоюзной организации.
Коротко обоснуем значение профсоюзов и их роль в организации, а также расскажем, как действовать, если профсоюза на предприятии пока еще нет. Для заинтересованных предоставляется пошаговый алгоритм создания профсоюза «с нуля».
Что сейчас называют профсоюзом
Люди объединяются в союзы, чтобы совместно защищать общие интересы. Это касается и профсоюзов – добровольной консолидации людей, работающих в одной сфере (как правило, на одном предприятии), для осуществления представительства и защиты трудовых прав и обеспечения социальных потребностей трудящихся.
Из истории профсоюзов
Рабочие объединения начали возникать в противовес эксплуатации. Самые первые такие объединения возникли в Англии в середине 18 века, затем получили широчайшее мировое распространение. Они по-разному назывались в тех или иных регионах, но имели сходные функции и полномочия:
- в Англии – «трейд-юнионы» (Trade-Unions);
- в США – «Рыцари труда», а затем «Американская федерация труда»;
- в Германии – несколько типов рабочих объединений: христианские, социал-демократические и др.;
- во Франции – синдикаты;
- в России начиная с 19 века создавались рабочие товарищества и союзы, во время СССР объединившиеся в ВЦСПС, преемником которой в РФ стал ФНПР и Союз независимых профсоюзов.
Что может профсоюз
Роль профсоюзов исторически менялась вместе с развитием рыночных отношений. В течение последнего времени их широкие полномочия также несколько изменились: снова постепенно усиливается государственный контроль и определяющие функции работодателя.
Зона ответственности профсоюзных организаций:
- условия труда сотрудников;
- контроль над справедливым формированием фонда оплаты труда;
- обеспечение выполнения трудовых прав работников, в том числе и при трудовых спорах;
- участие в разработке нормативных актов, затрагивающих экономические интересы работников;
- согласование некоторых увольнений;
- защита работников от трудовой дискриминации по какому-либо признаку;
- заключение колдоговоров по представительству персонала;
- участие в образовании сотрудников;
- контроль над соблюдением условий трудовых договоров.
ВАЖНО! Профсоюз действует на основании внутренних, а не правовых отношений, то есть регламентируется не законодательными актами, а принимаемым Уставом. Исключение составляют профессиональные объединения некоторых государственных органов, таких как военнослужащие, органы внутренних дел, таможенники и др.: их деятельность подконтрольна федеральному законодательству.
Создание профсоюза «с нуля»
Если на предприятии действует профсоюзная организация, любой работник может стать ее членом. Принадлежность или непринадлежность к профсоюзу никак не ограничивает никаких прав и свобод сотрудника, которые гарантированы ему по законам РФ.
Если такой организации на предприятии нет, ее можно создать. Это разрешено и регламентировано Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Для этого нужно будет инициировать появление первичной профсоюзной организации («первички», «ППС») – ячейки, действующей непосредственно в конкретном структурном подразделении. При создании такой ячейки ее «авторы» автоматически становятся членами вновь созданной общественной организации.
Предпосылки создания профсоюза
Что побуждает работников задумываться о создании объединения для защиты своих интересов? К сожалению, это чаще всего сложившаяся ситуация, в которой эти права систематически попираются. Воля коллектива в основном необходима, если имеют место конфликты и споры с работодателем. Именно в таких условиях сотрудники максимально мотивированы для вступления в профсоюз.
Организация объединения проходит быстрее и легче при наличии лидера и /или активной группы, которая впоследствии сформирует инициативное ядро – будущих учредителей профсоюза.
Создание профсоюза шаг за шагом
Инициаторами создания профсоюза могут быть сами работники либо выборный орган городской профсоюзной организации. В зависимости от инициативы, алгоритм создания профсоюза будет несколько отличаться.
Пошаговый алгоритм создания ППС по инициативе персонала:
- Ищите минимум двух единомышленников. Закон разрешает формировать первичную профсоюзную организацию по желанию трех сотрудников. Три и более человека, решивших учредить первичную профсоюзную ячейку, составляют инициативную группу.
- Наладьте контакт с отраслевым профсоюзом. Маленькая ячейка должна стать частью большого и сильного объединения. Нужно выбрать профсоюз региональный соответствующей отрасли и провести переговоры с его руководством. Крупная организация даст «добро» и поможет будущей ячейке с формированием учредительной документации.
- Рекламируем будущий профсоюз. Другие сотрудники организации в большинстве должны разделять стремления инициативной группы. Для этого нужна пропагандистская (рекламная) работа для информирования о будущих целях и задачах профсоюза, для того чтобы сагитировать сотрудников пополнять его ряды.
- Первое собрание. Его нужно провести вне зависимости от отношения работодателя к формируемому профсоюзу. Если начальство против, его необязательно информировать о времени, месте и повестке дня собрания (без согласия руководства его нельзя назначать на рабочие часы, в остальном ограничений нет). С лояльным руководством этот процесс упрощается. На собрании нужно сформировать комитет профсоюза, органы контроля, ознакомить заинтересованных с программой, принять Устав. Важно решить, будут ли учредители регистрировать профсоюз как юридическое лицо (это не обязательно, но такая регистрация дает дополнительные права, например, на собственный банковский счет, имущество и др).
- Вступаем в организацию. Пришедшим на собрание и удостоверившимся в полезности существования профсоюза предлагается вступить в это объединение. Добрая воля подтверждается написанием заявления о вступлении. В тексте обязательно должно упоминаться, что вступающий не возражает против уплаты членских взносов согласно Уставу (обычно это 1% от зарплаты).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работники не чувствуют уверенности в своих силах по созданию профсоюзной ячейки, они всегда могут обратиться за консультациями и помощью в местную Федерацию профсоюзов.
Создание первичной профсоюзной организации по инициативе городского выборного профсоюзного органа
Инициатива может исходить необязательно «изнутри» – от работников организации, но и «сверху» – от более крупного отраслевого профсоюза.
- Нужен ли предприятию профсоюз? Анализируется ситуация на конкретном предприятии: необходимо уточнить, в чем заключаются интересы персонала, нащупать проблемные места, определить возможности сотрудничества с работодателем.
- Единомышленники на предприятии. Можно идти сразу двумя путями – искать точки соприкосновения с работодателем и «вербовать» заинтересованных в создании профсоюза сотрудников.
- Руководство формированием инициативной группы. Кто бы ни был изначальным инициатором, организация профсоюзной ячейки производится по доброй воле ее непосредственных членов – работников предприятия.
- Обычный учредительный порядок. Дальнейшие шаги аналогичны тем, что происходят при организации профсоюзной ячейки по инициативе работников: агитация, собрание, написание заявлений.
- Акт президиума отраслевого профсоюза. Создание новой ячейки закрепляется соответствующим решением президиума городского профобъединения.
Создание на предприятии профсоюзного органа – это прогрессивный шаг для защиты интересов, прав и свобод сотрудников.
Как правильно создать профсоюз в организации
Профсоюзная организация – это группа людей, которые хотят объединить свои усилия на благо других сотрудников предприятия или организации. Как же это сделать? Данная группа людей собирается, пишет проток, вносит какие-то изменения и присоединяется к уже существующей профсоюзной структуре города.
Итак, как же создать первичную профсоюзную организацию на предприятии с нуля, вы узнаете, дочитав до конца данную статью. Создание ППО – процесс непростой и требует определенных условий. В первую очередь при создании профсоюзной организации необходимо учесть, что минимум три человека данной организации должны быть членами профсоюза. Если у вас имеются три человека, желающих заниматься данной организацией, то это уже служит поводом для того, чтобы собрать всеобщее собрание сотрудников предприятия. После этого члены профсоюза пишут заявление о вступлении в ППО, и затем создание вашего профсоюза должна подтвердить городская профсоюзная организация.
Как создать с нуля профессиональный профсоюзный комитет
Здесь следует выделить основные нюансы:
- В том случае, если вы не являетесь членом профсоюза, поскольку у вас его нет, вы можете озвучить свое предложение на всеобщем собрании. Вероятнее всего, вы найдете единомышленников, ведь у профсоюза огромное количество преимуществ, но об этом немного позже.
- После того как единомышленники собраны, о своих намерениях необходимо сообщить руководству предприятия.
- Получив согласие, можно смело отправляться на беседу в городскую профсоюзную организацию. После разрешения отраслевого профсоюза о создании ППО учреждения готовится письменное подтверждение.
- Далее задача не из легких, вам предстоит заинтересовать остальных работников вашего предприятия, чтобы они вступили к вам в ППО. Для этого необходимо поведать людям, что это такое, какие преимущества имеет профсоюз. Ознакомить рабочих с содержанием коллективного договора профсоюзная организация должна в кратчайшие сроки. Данный документ имеется в каждой организации. В коллективном договоре в обязательном порядке необходимо указать расчетный счет профсоюзной организации для сбора средств.
- На собрании необходимо выбрать председателя (главу) профсоюза согласовав со всеми членами профсоюзной организации.
- После этого ППО вашего предприятия должна встать на учет в профсоюзе городском.
- Выполнив все вышесказанное, в учреждении устанавливаются положения о первичной организации.
Помимо заявления на вступление в профсоюз, также необходимо написать заявление на взыскание 1% от суммы заработной платы ежемесячно и перечисления их на расчетный счет ППО.
Бывают случаи, когда решение о создании профсоюза принимают не рабочие, а городской профсоюз, если видят на предприятии какие-либо трудности. В таком случае городской профсоюз:
- изучает проблемы предприятия;
- собирает всех желающих вступить в профсоюзную организацию;
- оповещает руководителя о создании ППО;
- далее занимаются оформлением группы, собираются заявления всех желающих;
- по указанию представителями отраслевого профсоюза собирают собрание конференцию, на которой утверждаются все поставленные задачи и вопросы;
- оформляется протокол о создании первичной профсоюзной организации на предприятии (в учреждении).
На всеобщем собрании членов профсоюза разрабатывается устав, в котором содержится:
- Ф. И. О. главы;
- юридический адрес организации;
- расчетный счет;
- поставленные цели;
- порядок вступления и выхода из членов профсоюза;
- порядок проведения собраний;
- многие другие вопросы, необходимые для рассмотрения данной организацией.
Когда возникают ситуации, в которых превышает свои полномочия работодатель, заинтересована в защите профсоюзная организация. Ярким примером защиты прав и интересов своих сотрудников является независимый профсоюз горняков НПГ. Данная организация защищает сотрудников «Беларуськалия».
Законом о профессиональных союзах и правах предусмотрено, что созданный на предприятии профсоюз в первую очередь должен защищать права и интересы всех членов профсоюзной организации, изучать все изменения в законах о социально-трудовых правах трудящихся и, соответственно, вносить изменения в работу учреждения.
Профсоюз имеет право вести учет на пройденный медосмотр, отгулянный или нет ежегодный отпуск, а так же контролировать прием и агитацию всех новых сотрудников своего учреждения о вступлении в ППО.
В том случае, если ваш работодатель не очень доволен созданием подобной организации, то будьте готовы к тому, что ее необходимо засекретить, а собрания проводить за пределами учреждения. Хотя такой поступок будет неразумен со стороны директора, ведь профсоюзная организация – это очень большая поддержка и помощь для учреждения и работодателя в том числе.
В любой компании важно наличие профкома. Как видите, создать профсоюзную организацию не так уж сложно. Не забывайте, что первичная профсоюзная организация существует для обеспечения облегчения жизни работников, а не ради собственных интересов.
Как создать первичную организацию профсоюза «Действие»?
Как создать первичную организацию профсоюза “Действие”?
ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ?
1. Для учреждения первичной профсоюзной организации (сокращенно – ППО, неофициально – «первичка») по закону достаточно всего 3-х человек. Поэтому можно провести учредительное собрание даже тремя участниками, а остальные желающие могут потом просто вступить в уже созданную «первичку», написав заявление о вступлении.
2. Создавать «первичку» желательно в конкретном медучреждении (ГБУЗ, ООО, ОАО и т.п.), и тогда она будет называться, например: Первичная профсоюзная организация МПРЗ “Действие” Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Министерства здравоохранения Энской области “Энская городская больница №3 ” (сокращенное название – ППО МПРЗ “Действие” ГБУЗ ЭО “Энская ГБ №3”). При составлении протокола максимально точно применяйте официальное название учреждения (всегда есть официальное полное и сокращенное название, уточнить его можно, например, на сайте ЕГРЮЛ – https://egrul.nalog.ru ).
Если пока у вас нет хотя бы 3-х человек в одном медучреждении, то можно создать “первичку” из сотрудников разных медучреждений вашего города или даже региона. В этом случае “первичка” может называться примерно так: Первичная профсоюзная организация МПРЗ “Действие” работников сферы здравоохранения г. Энска (сокращенно – ППО МПРЗ “Действие” г. Энска).
3. Если есть проблемы в том, чтобы собраться в медучреждении, провести учредительное собрание можно в любом другом месте – хотя бы даже за столиком в кафе или на квартире. Этот адрес и следует указать в протоколе.
4. Чтобы не было претензий от работодателя о нарушении трудовой дисциплины, лучше проводить собрание в обеденный перерыв или любое иное нерабочее время. Важно, чтобы никто из участников собрания, указанных в протоколе, не находился в указанное в протоколе время на рабочей смене.
5. При количестве участников собрания 8 и более человек рекомендуем избрать 5-6 человек в профком, двух из них – заместителями председателя профкома, одного – председателем.
Двух ДРУГИХ участников рекомендуем избрать членами Ревизионной комиссии, одного из них – председателем, второго – заместителем. Одного или двух членов профсоюза – уполномоченным по охране труда. Дело в том, что руководители коллегиальных выборных органов профсоюзных организаций (см. ст. 374 Трудового кодекса РФ) и уполномоченные по охране труда (см. закон «О профессиональных союзах») имеют некоторые дополнительные гарантии от увольнений по инициативе работодателя.
Если в учредительном собрании участвует всего 3 человека, рекомендуем двух избрать в профком, одного из них – председателем профкома, второго – заместителем председателя. Третьего избрать ревизором (Внимание! – в этом случае надо изменить формулировку соответствующего пункта повестки и решения по нему в бланке протокола учредительного собрания. То есть выбираете только ревизора, а не комиссию и ее председателя). Ревизора рекомендуем также избрать уполномоченным по охране труда, в этом случае на него также распространятся гарантии дополнительной защиты от увольнения по инициативе работодателя.
6. ВНИМАНИЕ! – председатель профкома, его заместители и вообще члены профкома не могут быть ОДНОВРЕМЕННО членами ревизионной комиссии (или ревизором). Ревизионная комиссия по Уставу должна контролировать профком в расходовании финансовых средств и правильности документооборота.
Шаг первый.
Создайте инициативную группу из единомышленников (минимум 3 человека). Ознакомьте их с Уставом, Положением о членских взносах, с ознакомительным буклетом о профсоюзе «Действие». Обсудите и наметьте
кандидатуры на руководящие должности первичной организации из наиболее активных сотрудников. Для этого ознакомьтесь с проектом протокола учредительного собрания.
Шаг второй.
По вопросам оформления документов и процедуры учредительного собрания следует связаться
с Коновалом Андреем Петровичем (сопредседатель МПРЗ “Действие» и оргсекретарь Совета профсоюза): телефон 89199149866, zdravprof@gmail.com, скайп konoval100, http://vk.com/andrey_konoval.
Шаг третий.
Перед тем, как проводить собрание, отправьте Коновалу А.П. в электронном виде:
1) на проверку подготовленный Вами проект протокола собрания (файлом в формате редактора word, чтобы можно было внести исправления), а также:
2) Контактные и иные данные (ФИО, почтовый адрес, e-mail, телефоны (домашний, мобильный), название специальности и профессиональной должности предполагаемого председателя создаваемой вами первичной организации, а также двух-трех других наиболее активных членов инициативной группы (см. файл «Учредительная карточка ППО).
3) Данные по работодателю – полное и краткое название организации, ФИО и должность руководителя (главного врача и т.п.), телефоны, факсы, e-mail, юридический и почтовый адрес. (См. файл «Учредительная карточка ППО). Обычно эти данные можно взять или на официальном бланке «свежего» приказа руководителя учреждения или на его официальном сайте или в записи ЕГРЮЛ на сайте налоговой инспекции.
Шаг четвертый.
Провести собрание, по итогам которого:
– заполнить протокол и список участников в 5 экземплярах (желательно их заранее подготовить в напечатанном виде, а на собрании просто подписать, поставить дату и вписать итоги голосований).
– протокол подписывают председатель собрания и секретарь собрания. (Председатель собрания, кстати, может не совпадать с выбранным председателем профкома);
– все участники собрания ставят росписи в приложении к протоколу. Председатель и секретарь собрания заверяют также первую и вторую страницы протокола – подписями в нижнем левом и нижнем правом углу страницы;
– собрать заявления участников о вступлении в профсоюз (в одном экземпляре). Отсылать их никуда не надо. Сохранять в делопроизводстве профкома.
– избранному председателю “первички” заполнить и подписать заявление в Совет МПРЗ “Действие” с просьбой о принятии вашей «первички» в состав профсоюза (2 экземпляра).
Шаг пятый.
По итогам собрания отправьте на официальную почту профсоюза zdravprof@gmail.com для проверки и более быстрого рассмотрения Советом МПРЗ “Действие” фотографии или сканированные копии подписанных документов (протокола, списка участников и заявления в Совет).
Шаг шестой.
После проверки отправленных копий отправьте Почтой России по адресу:
МПРЗ “Действие” (Конфедерация труда России), 115191, Москва, ул. Большая Тульская, д.10, строение 1, офис 138, п/я 3:
1) протокол собрания со списком участников – 2 экземпляра (оставшиеся три вам пригодятся);
2) заявление первичной организации в Совет о принятии в состав МПРЗ “Действие” – 2 экз.
ВНИМАНИЕ! В качестве обратного укажите свой личный адрес, на который мы направим Вам пакет документов.
Шаг седьмой.
После получения документов Совет вышлет Вам на почтовый адрес:
– Заверенный и прошитый Устав МПРЗ «Действие» – 2 экз.;
– Выписку из протокола заседания Совета с решением о приеме Вашей «первички» в члены МПРЗ «Действие» – 2 экз.;
– Уведомление для вашего работодателя (главврача) от Совета МПРЗ “Действие” об учреждении первичной организации МПРЗ «Действие» в вашем медучреждении – 2 экз.
Шаг восьмой.
Мы также поможем Вам составить официальное уведомление работодателя от вашей «первички» о создании новой профсоюзной организации МПРЗ «Действие», один экземпляра которого Вы отдадите работодателю с приложением всего пакета документов. Второй экземпляр уведомления документов останется у Вас с отметкой о принятии (дата, подпись лица, принявшего документы).
Примечание:
– если Вы создаете городскую «первичку» из работников разных медучреждений или просто не желаете пока информировать администрацию о создании профсоюза, уведомлять работодателей необязательно.
– кроме того, если часть ваших коллег готова вступить в профсоюз, но не готова к тому, чтобы об этом узнал работодатель, можно принять их в профсоюз по заявлению – решением созданного вами профкома, чтобы их ФИО не фигурировали в протоколе учредительного собрания. Образец протокола заседания профкома вам будет предоставлен.
КТО МОЖЕТ СТАТЬ ЧЛЕНОМ МПРЗ «ДЕЙСТВИЕ»?
Членом профсоюза «Действие» могут стать:
– сотрудники любых организаций, связанных со здравоохранением и медицинской деятельностью: врачи, медсестры, фельдшера, санитарки, водители скорой помощи, регистраторы, аптекари, иные сотрудники административно-технических служб и вспомогательного персонала, медицинские представители и менеджеры в фармкомпаниях;
– временно не работающие, а также вышедшие на пенсию медики;
– студенты и преподаватели медицинских вузов и училищ.
Не могут быть приняты в профсоюз «Действие» представители работодателя – главные врачи, директора медицинских организаций, их заместители по кадрам.
О ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСАХ
1. Быть членом профсоюза – это не только права, но и обязанности. Одна из обязанностей, согласно УСТАВУ, – уплата членских взносов.
2. Размер фиксированных членских взносов в МПРЗ «Действие» значительно меньше, чем в «старом» профсоюзе здравоохранения. Так, например, врачи – 200 руб. в месяц, средний медперсонал и водители – 120 руб., младший медперсонал – 50 руб. При этом, если вы состоите в первичной организации, в распоряжение центрального Совета профсоюза отчисляется только 20% собранных сумм (40, 24 и 10 руб. соответственно). Подробнее – в Инструкции «О профсоюзных взносах».
3. В отношении медицинских представителей и менеджеров в фармацевтических и торговых компаниях, где зарплаты значительно выше, рекомендуется устанавливать взносы в 800-1000 руб., с отчислением 20% в распоряжение центральных руководящих органов профсоюза.
4.Восемьдесят процентов от указанных сумм остаются в распоряжении вашей «первички». ВНИМАНИЕ! Исключение составляют первые взносы после создания первичной организации. Взносы за месяц, в который создана «первичка», отчисляются в распоряжение центральных органов профсоюза в полном объеме (100%). Это своего рода «вступительный взнос» в организацию.
5. В случае создания (или наличия) территориальной организации МПРЗ «Действие» на уровне вашего региона (края, области, республики), возможно отчисление доли взносов в распоряжение исполкома вашей территориальной организации, но это решение должны принять сами первичные организации через своих представителей на конференции территориальной организации. В настоящее время данная система профсоюзом в большинстве регионов не практикуется.
Источники:
http://assistentus.ru/sotrudniki/profsoyuz-v-kompanii/
http://trudgid.ru/profstandarty/kak-pravilno-sozdat-profsoyuz-v-organizatsii.html
http://medrabotnik.org/all/kak-sozdat-pervichnuyu-organizatsiyu-profsoyuza-dejstvie