С какого возраста можно продавать крепкий алкоголь
Ограничения на продажу алкоголя действуют с 21 или 18 лет?
Можно однозначно сказать, что действия лиц, отказывающих совершеннолетним гражданам в приобретении крепких алкогольных напитков, неправомерны. Дело в том, что условия розничной продажи алкогольных напитков установлены федеральным законом от 22.11.2005 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон). Согласно п. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Несовершеннолетними в РФ признаются лица, не достигшие возраста 18 лет. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
В случае сомнения в достижении лицом совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст. Если документ не будет предоставлен, вам могут отказать в продаже любой алкогольной продукции. Кроме того, Закон позволяет вводить дополнительные ограничения продажи алкоголя в ночное время, вплоть до полного запрета. Однако ограничение не касается заведений, оказывающих услуги общественного питания. Иных ограничений, связанных с возрастом покупателя, федеральное законодательство не содержит.
Субъекты РФ также не наделены полномочиями по увеличению возраста, с которого разрешена реализация алкогольной продукции. Что же касается отдельных заведений, оказывающих услуги общественного питания (ресторанов, баров, кафе) то эти заведения, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции, согласно ст. 492 ГК РФ обязаны заключить договор с каждым обратившимся на равных условиях (публичный договор).
Таким образом, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается и сам по себе является незаконным. Обращу ваше внимание на то, что дополнительные условия продажи продукции могут устанавливаться заведениями общественного питания самостоятельно, однако, они не могут противоречить законодательству РФ (п.5 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036). Запрет на продажу алкогольной продукции для лиц, не достигших возраста 21 года, противоречит п.2 ст.16 Закона.
Следовательно, при предъявлении документа, удостоверяющего личность и подтверждающего возраст (с 18 лет), отказ в продаже алкогольной продукции (вне зависимости от ее крепости) будет являться незаконным.
Надеюсь на Ваш положительный отзыв(+).
Согласно ФЗ от 22.11.2005 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».По пункту 2.ст16 Недопускается розничная продажа данной продукции несовершеннолетним гражданам.Совершенолетие наступает не в 21, а в 18 лет!Предъявите это продавцу, если он не в курсе , с какого времени и возраста наступает совершеннолетие.
Мой точный ответ, подкрепленный нормами и актами закона РФ, ваш отзыв “+”.
Со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году: с 18 лет или с 21 года?
Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.
О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.
Продажа спиртного: актуальные вопросы
На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.
С какого возраста продают алкоголь?
В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.
Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.
Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:
- спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
- вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
- шампанское;
- винные напитки (1,5–22 %);
- пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
- сидр, пуаре, медовуха (до 6%).
Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.
Новый законопроект
За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.
Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.
Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.
Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.
Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:
- Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
- При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
- Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.
Мнения и критика
Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:
- Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
- За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
- Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
- Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
- Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.
Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.
Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.
На какой стадии находятся обсуждения
Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:
Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?
В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2020 г.
Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.
Самое распространенное заблуждение о продаже алкоголя
Доброго дня, Пикабушники. Сегодня я бы хотел развеять миф о том, с какого возраста можно продавать алкоголь. Многие магазины и питейные заведения отказывают отпускать алкогольные напитки, если покупателю не исполнился 21 год. Но это заблуждение, пришедшее к нам из американских фильмов.
Итак, тебе 18-20 лет, тебе захотелось выпить любимого коньяка, а тебе отказали на кассе, ссылаясь на то, что тебе меньше 21 года. Во-первых, запомни: кассир имеет полное право попросить документ, удостоверяющий личность. Ты же имеешь полное право отказаться, однако в таком случае скорее всего желаемое тебе не продадут. Сейчас участились случаи рейдов, когда детина под 2 метра ростом и с бородой покупает алкогольный напиток, кассир на глаз определяет его допустимый возраст, а тут оп и сотрудники, и протокол, и нехилый штраф для владельца точки. Поэтому магазин “не-в-ларьке” скорее всего попросит тебя документ, это нормально.
Теперь поговорим о перечне докуменов, удостоверяющих личность. Документом, удостоверяющим личность и возраст является, конечно же, паспорт. Помимо него ты можешь предъявить загран.паспорт, военный билет, паспорт моряка, временное удостоверение личности (при обмене паспорта или его восстановлении). Здесь следует отметить еще одно распространенное заблуждение: водительские права НЕ являются документом, удостоверяющим личность, и продавец имеет полное право отказать тебе в покупке при его предъявлении. Перечень таких документов исчерпывающий, и ВУ в него не входит.
Теперь непосредственно о возрасте. В Российской Федерации реализация алкогольных напитков осуществляется в соответствие с Федеральным Законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”. Согласно этому закону не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Совершеннолетним гражданином, в соотвествие с п.1 ст.21 Гражданского кодекса, признается гражданин, достигший 18 летнего возраста. Таким образом, закон ограничивает продажу алкоголя только лишь лицам, не достигшим 18 летнего возраста. Все остальное, что исходит от продавца является незаконным, в том числе отказ продать тебе напиток. Публичный договор это тебе non penis canina.
Итак, подведем итоги. Купить алкоголь любой крепости можно с 18 летнего возраста. Для этого достаточно носить с собой паспорт или иной документ, который есть в Перечне. Водительское удостоверение таким документом не является.
Знай свои права, Пикабушник! Спасибо за внимание.
Источники:
http://www.yurist-online.net/question/43852
http://takovzakon.ru/so-skolki-let-prodajut-alkogol-v-rossii-v-2019-godu-s-18-let-ili-s-21-goda/
http://pikabu.ru/story/samoe_rasprostranennoe_zabluzhdenie_o_prodazhe_alkogolya_1837981