В каких местах по закону можно курить

“Антитабачный” закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” (далее — Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют “антитабачного” закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом “антитабачном” законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение “антитабачного” закона (полное название — проект Федерального закона “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон “О рекламе” в связи с принятием Федерального закона “Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения

Вид наказания

Физическое лицо

Юридическое лицо

Должностное лицо

Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах

Штраф: 1000 – 1500 руб.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции

– Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;
– конфискация табачной продукции

– Штраф: 8000 – 10 000 руб.;
– конфискация табачной продукции

– Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;
– либо приостановление деятельности до 90 суток

Штраф: 5000 – 7000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака

Штраф: 2000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 8000 – 10 000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних

Штраф: 3000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 10 000 – 15 000 руб.

Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака

– Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;
– конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции

– Штраф: 5000 – 20 000 руб.;
– конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: “Будет ли, на ваш взгляд, “работать” данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?” выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года
Место проведения опроса: Россия, все округа
Размер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

• у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
• у работодателей: попадает ли их организация под “двойной запрет” или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
• у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 Конституции РФ). Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под “двойной запрет”?

На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 ст. 12 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против. Однако если владелец офисного здания откажется идти “на поводу” у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила. Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено. “Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице”, – отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси. “Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу”.

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения

В каких местах разрешено курить

Содержание статьи

• В каких местах разрешено курить
• Как оборудовать места для курения
• В каких местах можно курить

Многие приверженцы этой пагубной привычки воспринимают антитабачные законы как ограничение собственной свободы, некоторые даже говорят об «ущемлении прав». Но если взглянуть на ситуацию с точки зрения некурящих, то именно курильщики ограничивают их право на сохранение здоровья. Логика антитабачных законов проста: если человек решил довести себя до рака легких и прочих болезней, которыми грозит курение, он вправе это сделать, но болеть и умирать вместе с ним никто не обязан.

После принятия закона 2014 г. проще сказать, где разрешается курить, чем перечислить все те места, где курить запрещается.

Места, где разрешено курение

Ни один закон не запрещает курить у себя дома. Если речь идет о многоквартирном доме, следует внести одно уточнение: курить можно исключительно в собственной квартире, но не на лестнице или в лифте. К сожалению, доказать нарушение этого запрета крайне сложно: все, что могут сделать соседи в таком случае – это вызвать полицию или участкового, а полиция далеко не всегда реагирует даже на более серьезные вызовы.

Можно курить и в своих собственных транспортных средствах, будь то автомобиль, яхта или катер.

В поездах разрешено курить на платформах, но речь идет только о поездах дальнего следования, к пригородным поездам это не относится.

В кафе и ресторанах могут быть места для курения, но располагаться они должны на открытом воздухе (например, на веранде), там должен быть специальный знак, оповещающий, что здесь находится место для курения, плакаты о вреде табака, пепельницы, в темное время суток должно работать искусственное освещение.

Места, где курение запрещено

Курить запрещается на территории всех образовательных учреждений – от ясель до университетов, всех медицинских учреждений, включая не только больницы и поликлиники, но и санатории, профилактории, а также в государственных учреждениях. Курение запрещено в культурных и спортивных учреждениях.

Запрещено курение во всех видах общественного транспорта, включая тамбуры поездов, палубы теплоходов. В эту категорию попадают также вокзалы, аэропорты, заправочные станции, метрополитен.

На улице курить можно, но на расстоянии 15 метров от детских площадок и всех заведений, перечисленных выше, где курить запрещено.

Ограничения касаются не только курения как такового, но и продажи табачной продукции. Реклама табака и сигарет запрещается полностью, сигарет не должно быть на прилавках магазинов, разрешается только разместить каталог в виде списка без иллюстраций. Покупатель может либо попросить такой каталог, либо изучить его самостоятельно.

Нарушение данного закона карается штрафом от 500 до 3 000 рублей.

«Антитабачный закон», где можно, а где нельзя курить?

Все места, попадающие под «опеку» Закона перечисляются в статье 12. Как же действует данная статья на деле? Как и где ограничили «свободу» курильщиков в их привычке выкурить сигаретку другую? Какие меры оговорены за неподчинение порядку?

Является ли курение находящихся в подъездах, в местах общественного питания летнего типа или, например, лоджиях неправомерным и наказуемым?

Не так давно начал действовать Закон, защищающий здоровье граждан от воздействия окружающего табачного дыма и предупреждающий, и значительно уменьшающий тем самым последствия потребления табачных изделий.

Он внёс массу ограничивающих условий в быт любителей «попыхтеть», притеснив их повседневные привычки и пригрозив внушительными размерами денежных взысканий за несоблюдение требований установленного общественного порядка. Так же, как и сами любители затянуться, организации наравне несут серьёзную ответственность за нежелание выполнять условия закона.

Только за два квартала 2017 года Роспотребнадзором было наложено общее количество штрафов за несоблюдение условий закона в размере 60 миллионов рублей.

Список мест где нельзя курить!

📷 rusfranch.ru

Статья 12 раскрывает довольно таки немалый список мест, вошедших в зону «нельзя».

Итак, список мест где нельзя курить:

• Во всех обучающих организациях вместе с прилегающими к ним дворами и иной собственностью. Сюда относятся школы, дошкольные воспитательные центры, интернаты, техникумы и т.д.;
• Под опекой закона теперь находятся и детские игровые зоны;
• В различных медицинских центрах (амбулатории, поликлиники, санатории разных типов и направлений и пр.);
• В зонах спортивного назначения и искусства, к примеру, театры, цирк, бассейны, спортклубы, стадионы и пр.;
• Во всех общепользуемых средствах передвижения различного следования, включая все зоны организации и перемещения пассажиров к посадочным местам;
• Также на АЗС;
• Запрещено раскуривать сигареты на открытых участках, находящихся в пределах 15-ти метров от строений общего пользования транспортными средствами;
• В гостиничных сервисных организациях, где постояльцы останавливаются с целью ночлега и отдыха (мотели, авто кафе с номерами и т.д.);
• На выделенных под торговлю участках;
• В строениях служебного штата сотрудников, таких как социальные службы и органов государственного назначения;
• Рабочее пространство также вошло в топ «табу».

Словом, во всех местах общественного использования, где могут вынужденно находиться в условиях ограниченного пространства граждане различных социальных групп. Непосредственно в местах, оказавшихся под запретом, должен находиться соответствующий знак, предупреждающий что нарушение порядка в указанном месте грозит наказанием, то есть определённой суммой в счёт государства.

Список мест где можно курить!

ptzgovorit.ru

Всё, на чём нет «табу», разрешено – такую логику можно применить любителю затянуться сигаретой. Так что, прежде чем доставать пачку с сигаретами, стоит удостовериться, что поблизости нет предупреждающих табличек и облюбованное местечко не числится в списке «нельзя».

Описание, где курение «имеет право быть», занимает намного меньше места и объясняется так:

• На всех участках улицы, но не менее, чем 15 метров, от вышеуказанных общественных объектов;
• Личные владения не подчиняются и не входят в список запрещённых;

В специально выделенных и оборудованных, так называемых «курительных», которые продуманы и предусмотрены законодательством для создания надлежащих условий для курящих людей с целью возможности удовлетворять свои потребности без нанесения себе и рядом находящимся морального ущерба.

Закон, наложивший «табу» на курение в общественных местах, устанавливает нормы для определённых мест для курения. В 2018 и за время 2019 годов нормы не поменялись. Нужно сказать, что «курилки» бывают уличные и внутри какого-либо помещения, например, в поездах или помещениях с большой площадью, где во время технологического перерыва курящему работнику требуется затратить слишком много времени, чтобы преодолеть расстояние от рабочего места до улицы и обратно.

Требования, предъявляемые для «курилок» на улице:

kurilki.ru

• Обязательно на видном месте должна находиться табличка с видимой надписью: «место для курения»;
• Пространство для любителей покурить должно быть оснащено пепельницей;
• В тёмное время должно быть организовано дополнительное освещение.
• Требования, предъявляемые «курилкам», находящимся в строении:
• Обязательно организовывается отделённое пространство, не допускающее попадание сигаретного дыма в любую другую область здания;
• Соответственно оснащаться вентиляцией для выведения дыма и снабжения «курилки» чистым воздухом;
• По такому же принципу, как и на улице, пространство для курящих необходимо обозначать хорошо читаемой надписью «место для курения»;
• Конечно наличие пепельницы под окурки;
• Согласно требований пожарной безопасности, в «курилке», находящейся в здании, обязан быть в наличии огнетушитель;

На какую сумму придётся раскошелиться штрафнику-курильщику?

mvd.ru

Как указано в тексте Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и в нескольких статьях в К об АП штрафникам грозит следующее:

1. Статья 6/23 устанавливает за склонение малолетних к табакокурению (покупка и продажа табачных изделий несовершеннолетним, пособничество в их употреблении) перечисление на счёт государства:

• до 2-х тысяч рублей для физических лиц;
• до 3-х тысяч рублей за вышеуказанные действия для родителей.

2. Статья 6/24 накладывает взыскание до 1 500 рублей за действия неправомерного характера, установленного Федеральным законом от 23.02.2013 ФЗ/15, а именно раскуривание сигарет в неустановленных местах:

• до 3-х тысяч рублей грозит взыскание лицам, раскуривающих сигареты на детских игровых зонах.

3. Статья 6/25 в своей первой части указывает, что игнорирование знака о запрете курения предполагает административное денежное наказание для лиц при должности 10 – 20 тысяч рублей, юр. лицам грозит 30 – 60 тысяч рублей.

Вторая часть статьи предусматривает взыскание должностным лицам 20 – 30 тысяч рублей и юр. лицам 50 – 80 тысяч рублей за невыполнение условий закона относительно оснащения и соблюдения порядка в специально отведённых местах.

Частью третьей определяется штраф для индивидуальных предпринимателей (30 – 40 тысяч рублей) и физических лиц (60 – 90 тысяч рублей) за невыполнение контроля за выполнение принятых законодательством норм по охране здоровья рядом находящихся от пагубного воздействия табачного дыма и последствий связанных с употреблением табачных изделий.

Куда податься на территории аэропорта чтобы покурить?

ruwest.ru

Так необходимые многим нашим соотечественникам «курилки» оборудованы по всему миру в зонах аэропортов. Не исключение и российские аэропорты, такие как столичные Домодедово, Шереметьево, в городах Симферополь, Мурманск, Иркутск и т.д.

Читайте также:

Можно найти обозначенные комнаты для курения внутри помещения, оборудованные согласно установленным нормам. На случай, если «курилка» отсутствует по каким-либо причинам, можно воспользоваться правом покурить на открытой площадке не ближе, чем 15 метров от стен аэропорта.

При этом следует учитывать правила и нормы пропускного режима и свободы передвижения, действующие на территории аэропорта.

Является ли неправомерным курение на летней террасе кафе?

Является. Объясняется это тем, что прилегающие открытые площадки кафе предназначены и используются для приёма посетителей и оказания услуг, предусмотренных правилами данного заведения, следовательно, являются частью самого кафе. Подробнее с информацией можно познакомиться в соответствующих нормативных документах.

Курение на лоджии своей квартиры – нарушение или нет?

📷 vk.com

Законом не наложен запрет на курение на лоджиях квартир, так как балкон или лоджия являются, как и сама квартира, личной территорией, но эта тема актуальна и периодически выносится на обсуждение.

Может случиться и так, что балкон соседа-курильщика находится в следствие необдуманной планировки в неудобной близости от окна либо балкона некурящего и табачный дым отравляет его жизнь, тогда можно подать жалобу в суд на возмещение ущерба.

Здесь следует понимать, что в суде необходимо предъявить веские доказательства нанесения вреда здоровью именно вследствие воздействия никотина, а также невозможности нормального нахождения в данной квартире при таких условиях.

Конечно придётся постараться, потратить время и зафиксировать с помощью специалистов все вышеперечисленные факты, и несмотря на все старания, никто не даст гарантии, что суд удовлетворит жалобу и ограничит свободу действий соседа-курильщика. К слову возможность такого обращения в суд существует.

Источники:

http://www.garant.ru/article/474859/
http://www.kakprosto.ru/kak-865795-v-kakih-mestah-razresheno-kurit
http://zakony-prava.ru/antitabachnyj-zakon-gde-mozhno-a-gde-nelzya-kurit/